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（1） 上述材料反映了洞庭湖区经济发生了怎样的变化？（12分）
（2） 在上述变化中，政府是怎样履行其管理经济职能的？（9分）
（3） 从围湖造田到退耕还湖的转变，给我们什么哲学启示？（12分）
先来看第一问。
按照审题的一般方法，应首先粗读材料细审问题。
第一问肯定是从经济角度提出的。
第二确定问题从“是什么”“为什么”“怎么样”三个角度中的哪个角度提出来的。虽然这一设问中有“怎样”两个字，但问题仍是从“是什么”这个角度提出来的。事实上我们可以把问题直接变换为“上述材料反映了洞庭湖区经济发生了什么变化？”
第三明确问题的限制性条件。通过审阅问题不难发现第一问的限制性条件有两个，一是要材料中反映出的变化，因而不能脱离材料；二是洞庭湖区经济上的变化，而非其他变化。对问题的正确分析为阅读材料明确了方向，即在阅读材料时要把握两方面的有效信息，一是有关变化的描述，如反映时间先后的名词，反映事物变化过程的动词，反映事物性质变化的形容词等。二是有关经济活动或关系的描述。
然后带着问题提供的方向细读材料。从“变化”的角度看，变化过程总是有个时间上的先后，时间是事物处于不同发展阶段标志。所以我们首先找出材料中反映时间先后阶段的名词。通过分析，洞庭湖区在“历史上”、“多年来”、“近年来”“尤其是1998年以来”三个阶段的情况及先后变化。再从“经济”的角度分析，可以发现“历史上”这一阶段只描述了洞庭湖区的自然风光，没有经济上的变化。因而其与“多年来”变化的关系是命题者设置的小小陷井。“多年来”与“近年来”都有关注经济的描述且存在变化关系。此时可以将第一问具体为“洞庭湖区经济上从‘多年来’到‘近年来’发生了怎样的变化？”
接下来从材料中获取“多年来”到“近年来”的有效信息。“多年来”有三条信息：①片面强调粮食生产②围湖造田；③泥沙淤积，洞庭湖面积缩小；“近年来”有④退耕还湖；⑤政府投资进行综合治理；⑥湖区面积扩大，生态环境改善；⑦除传统种植业外，还发展了养殖业、加工业；⑧湖区居民收入提高
这样分析后就可直接从有效信息中获取答案了。根据①②→④⑧得出农业经济结构、产业结构或农业经营方式发生的变化：（1）洞庭湖区人民农业经营方式发生了变化：由过去片面强调粮食生产的、从事传统种植业的单一经营到多种经营。根据③→④⑤⑥⑦得出在经济发展与自然的关系上发生的变化：（2）政府制定退耕还湖政策并加大投资，使洞庭湖区的生态环境得到了改善，使经济增长与生态环境协调发展。直接根据⑧得出人民生活水平上发生的变化：（3）湖区居民从多种经营中提高了收入。
第二问，通过审题首先明确这是用政治常识中国家的对内职能的知识来回答，其次要明确这一问题究竟是问题从“是什么”“为什么”“怎么样”三个角度中的哪个角度提出来的。通过审题我们明确这一问题是从“怎么样”这一角度提出来的。如果在这一方面发生偏差，错把这一问回答成“上述材料说明国家履行了哪些职能”，那就大错特错了。其实这一问题已经把职能局限在“管理经济的职能”即我国对内职能的第二个职能——经济职能上。题目要求回答的是政府怎样履行这一职能，而不是问履行了什么职能。教材P18页讲到“国家管理经济的职能主要是进行经济调节、市场监管、社会管理和公共服务。”我们也就可以这样理解就是说国家管理经济的职能主要是通过经济调节、市场监管、社会管理和公共服务来进行的。根据教材这一知识，结合上述材料所提供的有效信息，我们可组织以下答案：根据①②③⑦可得出答案（1）政府针对片面发展粮食生产，围湖造田，造成环境破坏等问题，制定了退耕还湖的政策①②③和多种经营并举的方针⑦，以统筹规划湖区农业发展，从而对经济进行了调节。根据⑤得出答案（2）政府加强了社会管理，对湖区进行了综合治理。根据④⑥⑧得出答案（3）政府努力搞好公共服务，直接进行了巨额投资④，改善了生态环境⑥，也促进了居民收入的提高，从而推动当地经济的发展。（此问标准答案是：统筹规划、进行政策调节；直接投资，实施经济调节；推动经济发展，改善人民生活。）
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